{"id":91912,"date":"2023-01-20T00:01:19","date_gmt":"2023-01-19T23:01:19","guid":{"rendered":"https:\/\/veredes.es\/blog\/?p=91912"},"modified":"2023-09-21T20:04:24","modified_gmt":"2023-09-21T18:04:24","slug":"viviendas-para-todas-y-todos-aldo-g-facho-dede","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veredes.es\/blog\/viviendas-para-todas-y-todos-aldo-g-facho-dede\/","title":{"rendered":"Viviendas para todas y todos | Aldo G. Facho Dede"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

\"Viviendas
Ministerio de Vivienda. Extra\u00eddo de La Rep\u00fablica.<\/span><\/figcaption><\/figure>\n
Viviendas para todas y todos en Per\u00fa<\/strong><\/h5>\n

Desde al menos la d\u00e9cada de 1940, con la creaci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n Nacional de la Vivienda<\/strong>, una de las preocupaciones principales del Estado Peruano ha sido que todas y todos tengamos acceso a una vivienda digna, desde donde podamos proyectar el desarrollo de nuestras capacidades y talentos; para ello se han implementado diversas pol\u00edticas y proyectos, y si bien se ha avanzado en ese camino<\/a>, estamos todav\u00eda bastante lejos de poder lograrlo.<\/p>\n

Por lo contrario, la ocupaci\u00f3n ilegal del suelo<\/a>, que es el principal enemigo de este anhelo, ha sido la \u00fanica soluci\u00f3n de escala nacional que ha podido suplir la falta de efectividad del Estado. No por nada, la \u00fanica pol\u00edtica que se ha sostenido desde la promulgaci\u00f3n en 1961 de la Ley Org\u00e1nica de Barrios Marginales (N\u00b0 13517), ha sido la de formalizar lo invadido, mediante leyes que ampl\u00edan el per\u00edodo de gracia. Esta reacci\u00f3n al problema ha generado tres problemas estructurales:<\/p>\n

1. Que m\u00e1s del 90% del suelo urbano creado en las \u00faltimas d\u00e9cadas sea de origen informal o ilegal (GRADE, 2020).<\/p>\n

2. Ello manejado principalmente por mafias y traficantes de terrenos que act\u00faan muchas veces confabulados con funcionarios de los gobiernos locales,<\/p>\n

3. Que cargan al Estado los costos de habilitaci\u00f3n, y alejan cada vez m\u00e1s a las personas de poder vivir en entornos equipados, seguros y accesibles.<\/p>\n

\n

\u201cLa ocupaci\u00f3n ilegal del suelo, que es el principal enemigo de este anhelo, ha sido la \u00fanica soluci\u00f3n de escala nacional que ha podido suplir la falta de efectividad del Estado. No por nada, la \u00fanica pol\u00edtica que se ha sostenido desde la promulgaci\u00f3n en 1961 de la Ley Org\u00e1nica de Barrios Marginales, ha sido la de formalizar lo invadido, mediante leyes que ampl\u00edan el per\u00edodo de gracia.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

El Ministerio de Vivienda<\/strong><\/h5>\n

Desde su creaci\u00f3n, en el a\u00f1o 2002, el Ministerio de Vivienda<\/strong> ha creado diversos programas y proyectos orientados a reducir la enorme brecha de cantidad y calidad de viviendas en el Per\u00fa, pero se ha visto limitado por los problemas antes mencionados. Ello porque, al amparo de la Constituci\u00f3n de 1993, se ha constituido principalmente como un ente regulador y promotor de la vivienda, necesitando del sector privado (entidades financieras y desarrolladoras inmobiliarias) para poder concretar los proyectos.<\/p>\n

Esta f\u00f3rmula ha sido exitosa en otros pa\u00edses, pero, en el nuestro, la informalidad estructural que padecemos se muestra como una barrera infranqueable para que, parte importante de las y los ciudadanos, pueda acceder a un cr\u00e9dito hipotecario.<\/p>\n

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\u201cEsta f\u00f3rmula ha sido exitosa en otros pa\u00edses, pero, en el nuestro, la informalidad estructural que padecemos se muestra como una barrera infranqueable para que, parte importante de las y los ciudadanos, pueda acceder a un cr\u00e9dito hipotecario.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

El precio de las viviendas<\/strong><\/h5>\n

Otro tema importante es el precio de las viviendas. De forma contraria a lo que muchos piensan, lo que encarece el costo no es la construcci\u00f3n, que cada vez es m\u00e1s eficiente, ni la utilidad de las constructoras y desarrolladoras, sino el suelo. En palabras de un viejo amigo, lo \u00fanico que no genera la tierra es tierra, es decir, cada metro cuadrado de suelo es \u00fanico e irrepetible; y su valor no est\u00e1 tanto asociado a lo que pueda cultivar en \u00e9l, sino por lo que el Estado me permite edificar por encima de un uso b\u00e1sico, que ser\u00eda una vivienda unifamiliar.<\/p>\n

Como sabemos, la capacidad de edificar en un predio est\u00e1 directamente relacionada con la capacidad de la ciudad de poder atender a las personas que van a habitar en \u00e9l (de forma temporal o permanente), es decir, de ofrecerles servicios, equipamientos y accesibilidad; siendo que, normalmente, a mayor capacidad de edificar mayor valor por metro cuadrado.<\/p>\n

Esta realidad colisiona con el esfuerzo de poder generar viviendas de inter\u00e9s social en zonas equipadas, pues el alto valor del suelo hace inviable el desarrollo del proyecto. Si a esto le sumamos el crecimiento informal e ilegal de las ciudades, terminamos por disponer de muy pocos predios para poder desarrollar los proyectos, o por tener que recurrir a predios rurales y\/o alejados que no cuentan con entornos urbanos equipados. Esto \u00faltimo condena a las personas a recorrer enormes distancias para poder acercarse a las centralidades de la ciudad.<\/p>\n

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\u201cDe forma contraria a lo que muchos piensan, lo que encarece el costo no es la construcci\u00f3n, que cada vez es m\u00e1s eficiente, ni la utilidad de las constructoras y desarrolladoras, sino el valor del suelo.<\/p>\n

Esta realidad colisiona con el esfuerzo de poder generar viviendas de inter\u00e9s social en zonas equipadas, pues el alto valor del suelo hace inviable el desarrollo de los proyectos. Si a esto le sumamos el crecimiento informal e ilegal de las ciudades, terminamos por disponer de muy pocos predios para estos fines. Asimismo, la informalidad estructural que padecemos se muestra como una barrera infranqueable para que, parte importante de las y los ciudadanos, pueda acceder a un cr\u00e9dito hipotecario.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00bfEs posible viviendas para todas y todos?<\/strong><\/h5>\n

Entonces, si quisi\u00e9ramos mejorar significativamente el accionar del Estado en relaci\u00f3n a la reducci\u00f3n de la brecha habitacional, deber\u00edamos resolver los dos temas antes mencionados. Para ello, podr\u00edamos combinar dos estrategias probadas en otros pa\u00edses o sectores con resultados exitosos:<\/p>\n

1. Acceso al cr\u00e9dito<\/strong><\/h6>\n

Probar un sistema de medici\u00f3n del riesgo crediticio alternativo al que se usa actualmente en el segmento financiero. Existen interesantes propuestas, como findo<\/a>, que eval\u00faan la conducta digital de las personas para determinar su voluntad y capacidad de pago, aun careciendo de historial crediticio. Ello podr\u00eda ayudar a incluir a miles de familias en los programas de cr\u00e9dito promocionados por el Estado, a la vez que se dise\u00f1an nuevos mecanismos para incluirles en el sistema formal de la econom\u00eda.<\/p>\n

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\u201cAcceso al cr\u00e9dito: probar un sistema de medici\u00f3n del riesgo crediticio alternativo al que se usa actualmente en el segmento financiero. Existen interesantes propuestas que eval\u00faan la conducta digital de las personas para determinar su voluntad y capacidad de pago, aun careciendo de historial crediticio.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

2. Acceso al suelo<\/strong><\/h6>\n

Utilizar los instrumentos de gesti\u00f3n y financiamiento urbano propuestos en la recientemente promulgada Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, con los que se podr\u00eda superar la barrera del alto costo del suelo en zonas equipadas. Ello mediante la exigencia, a los grandes predios que cambian de zonificaci\u00f3n, de un porcentaje de suelo para vivienda de inter\u00e9s social, o el est\u00edmulo de inclusi\u00f3n de estos productos mediante el incremento del potencial edificatorio condicionado a su desarrollo.<\/p>\n

Asimismo, se podr\u00edan usar esos instrumentos para generar los fondos necesarios para financiar las obras que la ciudad necesita para poder densificar el suelo. Lo m\u00e1s interesante de esto es que los recursos para resolver la brecha habitacional y equipar las ciudades vendr\u00edan del mismo inter\u00e9s de los propietarios de poder obtener un mayor aprovechamiento de sus predios, lo cual lejos de ser \u201cconfiscatorio\u201d como algunos han dicho, es una soluci\u00f3n capitalista asociada al libre mercado, pero dise\u00f1ada bajo un enfoque social.<\/p>\n

\n

\u201cAcceso al suelo: utilizar los instrumentos de gesti\u00f3n y financiamiento urbano propuestos en la recientemente promulgada Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, (\u2026) mediante la exigencia, a los grandes predios que cambian de zonificaci\u00f3n, de un porcentaje de suelo para vivienda de inter\u00e9s social, o el est\u00edmulo de inclusi\u00f3n de estos productos mediante el incremento del potencial edificatorio condicionado a su desarrollo.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n

Ley de Desarrollo Urbano Sostenible<\/strong><\/h5>\n

Como vemos, tenemos enormes retos para este nuevo centenario, y tenemos las herramientas para poder abordarlos; lo que necesitamos es visibilizar nuestros objetivos, y ponernos a trabajar, de forma transparente y concertada, para alcanzarlos. La recientemente promulgada Ley de Desarrollo Urbano Sostenible<\/strong><\/a> es el mejor ejemplo de que ello es posible cuando existe convicci\u00f3n, apertura y liderazgo desde el Estado y el sector privado; aprovechemos esta buena sinton\u00eda para proponernos retos mayores.<\/p>\n

Para incluir a las personas que no califican para un cr\u00e9dito hipotecario, se podr\u00eda probar un sistema de medici\u00f3n del riesgo crediticio alternativo al que se usa actualmente en el segmento financiero. Existen interesantes propuestas que eval\u00faan la conducta digital de las personas para determinar su voluntad y capacidad de pago, aun careciendo de historial crediticio.<\/p>\n

\n

\u201cLa recientemente promulgada Ley de Desarrollo Urbano Sostenible es el mejor ejemplo de que ello es posible cuando existe convicci\u00f3n, apertura y liderazgo desde el Estado y el sector privado; aprovechemos esta buena sinton\u00eda para proponernos retos mayores.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Viviendas para todas y todos en Per\u00fa Desde al menos la d\u00e9cada de 1940, con la creaci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n Nacional de la Vivienda, una de las preocupaciones principales del Estado Peruano ha sido que todas y todos tengamos acceso a una vivienda digna, desde donde podamos proyectar el desarrollo de nuestras capacidades y […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":91915,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[568,5951],"tags":[3866,5921,516,1920,1030,1933,4982,1241,12468,1362,1363],"class_list":{"0":"post-91912","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-faro","8":"category-slider-principal","9":"tag-aldo-facho-dede","10":"tag-arquitectura-peruana","11":"tag-espacio-publico","12":"tag-lima","13":"tag-peru","14":"tag-politica-social","15":"tag-politicas-urbanas","16":"tag-sociedad","17":"tag-urbanismo","18":"tag-vivienda-publica","19":"tag-vivienda-social"},"yoast_head":"\nViviendas para todas y todos | Aldo G. 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Aldo cuenta con m\u00e1s de veinte a\u00f1os de experiencia profesional en urbanismo, planificaci\u00f3n urbana y arquitectura en Latinoam\u00e9rica y Espa\u00f1a, principalmente en el Per\u00fa y la Argentina. Ha enfocado su labor docente en aportar a la formaci\u00f3n de arquitectos con conciencia social, sensibles con su ciudad y medio ambiente. Adem\u00e1s, en alianza con el Comit\u00e9 de Lectura, produce el podcast \u201cCiudades que Inspiran\u201d. Junto a su esposa intenta formar a sus tres hijos como personas libres y ciudadanos de bien. Arquitecto-Urbanista por la Universidad Nacional de Ingenier\u00eda (UNI-FAUA), t\u00edtulo homologado en Argentina. Magister en Desarrollo Sustentable por la Universidad de Lan\u00fas (UNLA-FLACAM, Argentina). Estudios de Doctorado en la Universidad Polit\u00e9cnica de Catalu\u00f1a (Espa\u00f1a). Experiencia profesional en Urbanismo, Planificaci\u00f3n Urbana y Arquitectura, desarrollada en las ciudades de Lima-Per\u00fa, La Plata-Argentina y Barcelona-Espa\u00f1a. Ha participado en el desarrollo de proyectos y consultor\u00edas para Per\u00fa, Argentina, Espa\u00f1a, M\u00e9xico y Brasil. Ha ganado concursos de arquitectura y dise\u00f1o urbano en Per\u00fa y Argentina. Es docente del \u00e1rea de Urbanismo de la USAT y miembro del Consejo Consultivo de la Escuela de Arquitectura de la UDEP. 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Aldo cuenta con m\u00e1s de veinte a\u00f1os de experiencia profesional en urbanismo, planificaci\u00f3n urbana y arquitectura en Latinoam\u00e9rica y Espa\u00f1a, principalmente en el Per\u00fa y la Argentina. Ha enfocado su labor docente en aportar a la formaci\u00f3n de arquitectos con conciencia social, sensibles con su ciudad y medio ambiente. Adem\u00e1s, en alianza con el Comit\u00e9 de Lectura, produce el podcast \u201cCiudades que Inspiran\u201d. Junto a su esposa intenta formar a sus tres hijos como personas libres y ciudadanos de bien. Arquitecto-Urbanista por la Universidad Nacional de Ingenier\u00eda (UNI-FAUA), t\u00edtulo homologado en Argentina. Magister en Desarrollo Sustentable por la Universidad de Lan\u00fas (UNLA-FLACAM, Argentina). Estudios de Doctorado en la Universidad Polit\u00e9cnica de Catalu\u00f1a (Espa\u00f1a). Experiencia profesional en Urbanismo, Planificaci\u00f3n Urbana y Arquitectura, desarrollada en las ciudades de Lima-Per\u00fa, La Plata-Argentina y Barcelona-Espa\u00f1a. Ha participado en el desarrollo de proyectos y consultor\u00edas para Per\u00fa, Argentina, Espa\u00f1a, M\u00e9xico y Brasil. Ha ganado concursos de arquitectura y dise\u00f1o urbano en Per\u00fa y Argentina. Es docente del \u00e1rea de Urbanismo de la USAT y miembro del Consejo Consultivo de la Escuela de Arquitectura de la UDEP. 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